耿福能代表說，多年來我國(guó)一直存在著科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力、不順、不暢的問題，造成科技創(chuàng)新效率很難有大的提高。“創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐，改革只在一個(gè)環(huán)節(jié)或幾個(gè)環(huán)節(jié)搞是不夠的，必須全面部署，并堅(jiān)定不移推進(jìn)。科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用‘兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)’。”

　　耿福能代表提出，要繼續(xù)加快打造成果轉(zhuǎn)化高地，破解科技經(jīng)濟(jì)結(jié)合難題，加快突破科技成果轉(zhuǎn)化瓶頸，提升科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化程度及市場(chǎng)占有率。一是深化科技成果權(quán)屬混合所有制度改革，明晰科技成果在單位與科技人員間的產(chǎn)權(quán)比例，完善科技成果所有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)管理制度。二是實(shí)施重大成果轉(zhuǎn)化示范。組織實(shí)施符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向、短中期見效、投資規(guī)模與產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，推動(dòng)重大獎(jiǎng)勵(lì)成果、重大專項(xiàng)成果、高校院所科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。三是加快技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，加速科技成果擴(kuò)散、流動(dòng)、共享和應(yīng)用。

　　“特別是推進(jìn)高校院所成果轉(zhuǎn)化方面，深化以成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向的高校院所改革，推動(dòng)高校院所科技成果轉(zhuǎn)化。”他說，調(diào)動(dòng)科研人員的積極性，需要加快完善高校院所科技成果轉(zhuǎn)化政策，落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策，繼續(xù)鼓勵(lì)高校院所科技人才和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，推進(jìn)高校院所科技成果轉(zhuǎn)化示范，實(shí)施成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；擴(kuò)大高校院所在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、成果轉(zhuǎn)化、機(jī)構(gòu)編制、干部人事、薪酬分配等方面的自主權(quán)，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大人財(cái)物支配權(quán)技術(shù)路線決策權(quán)。

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