耿福能代表說，多年來我國一直存在著科技成果向現實生產力轉化不力、不順、不暢的問題，造成科技創新效率很難有大的提高。“創新是一個系統工程，創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐，改革只在一個環節或幾個環節搞是不夠的，必須全面部署，并堅定不移推進。科技創新、制度創新要協同發揮作用‘兩個輪子一起轉’。”

　　耿福能代表提出，要繼續加快打造成果轉化高地，破解科技經濟結合難題，加快突破科技成果轉化瓶頸，提升科技成果商品化、產業化程度及市場占有率。一是深化科技成果權屬混合所有制度改革，明晰科技成果在單位與科技人員間的產權比例，完善科技成果所有權、使用權、處置權和收益權管理制度。二是實施重大成果轉化示范。組織實施符合產業升級方向、短中期見效、投資規模與產業帶動作用大的科技成果轉移轉化項目，推動重大獎勵成果、重大專項成果、高校院所科研成果轉化應用。三是加快技術轉移體系建設，加速科技成果擴散、流動、共享和應用。

　　“特別是推進高校院所成果轉化方面，深化以成果轉化為導向的高校院所改革，推動高校院所科技成果轉化。”他說，調動科研人員的積極性，需要加快完善高校院所科技成果轉化政策，落實科技成果轉移轉化政策，繼續鼓勵高校院所科技人才和大學生創新創業。同時，推進高校院所科技成果轉化示范，實施成果轉移轉化項目；擴大高校院所在科研項目經費、成果轉化、機構編制、干部人事、薪酬分配等方面的自主權，賦予創新領軍人才更大人財物支配權技術路線決策權。

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